一家还没动工的汽车工厂,最近让西班牙某些部门坐不住了。但一番发难,挡不住中西合作向深向实的大势。
今年6月初,西班牙加利西亚自治区政府宣布,中国上汽集团将在费罗尔市建设其在欧洲的首家电动汽车工厂,初期投资2亿欧元,预计创造超过2300个就业岗位。对这个被当地政府称为“特别需要此类机遇”的老工业城市来说,这是实打实的雪中送炭。
可就在项目等待部长会议最终批准的当口,西班牙国防部与国家情报中心突然发出预警,理由是工厂靠近军用造船厂和海军基地,担心为所谓的中方“间谍行动”提供便利。
这顶大帽子扣得很重,却经不起基本的逻辑推敲。西班牙苏马尔党副发言人恩里克·圣地亚哥的反问,把这种荒诞摆在了明处:“如果中国想要侦察海军,难道他们没有卫星吗?难道不能发起网络攻击吗?”确实,指望一家建在光天化日之下、接受当地政府全流程审查的工厂去搞侦察,这不是安全评估,这是想象力过剩。
更耐人寻味的是预警出笼的时机。加利西亚自治区主席鲁埃达说得很直白:这个项目两级政府共同办理了好几个月,从来没人提过什么安全风险。“令人吃惊的是,中央政府的一个部门现在竟作出这样的表态”。苏马尔党则把矛头指向北约,认为是域外力量在背后施压。连西班牙自己的官员和政党都看得清楚——所谓安全问题,不过是有人竞争不过,就给对手扣帽子。
理性的声音很快占了上风。西班牙首相府消息人士出面澄清:国防部的异议只是项目办理过程中多份报告之一,“在任何情况下均不具约束力”。数字化转型大臣奥斯卡·洛佩斯明确表态,政府坚信这项中国投资“能与保障工业发展、就业创造及国家安全相互兼容”。工会组织也站在项目一边,理由很简单,它带来的是优质就业,是数字化和能源转型的机会。
有消息人士透露,放弃项目的假设已被排除。因为民意、就业、发展,每一笔都是实在的民生账,没人会算不清。
其实,西班牙还有更大的一本账——它是奔着“领跑欧洲电动汽车生产”的雄心去的,而要实现这个目标,离不开上汽这样手握技术和供应链优势的企业。西班牙第二副首相、费罗尔人约兰达·迪亚斯5月访华时,还曾与中方协商推动该项目。从中央到地方,从政界到工会,西班牙社会对这笔投资的态度,用四个字就能概括:盼它落地。
这场风波让人看清了两件事。首先,“安全”是个严肃的词,一旦被拿来随意加戏,演出来的就不是安全,而是保护主义的私心,砸的是国际经贸规则的招牌。其次,事实本身的重量,终会戳破人为渲染的焦虑。欧洲顶级智库布鲁盖尔研究所2025年7月研究亦指出,中国投资有望让欧洲那些随传统燃油车产业衰落而凋敝的地区重焕生机:宁德时代在匈牙利的工厂预计将创造9000个就业岗位;在奇瑞技术加持下,西班牙闲置的日产汽车旧厂也迎来重启。
中国有句老话:身正不怕影子斜。中国企业走出去,依靠的是自身技术和产能,带去的是岗位和产业升级。安全泛化的路障,挡不住合作共赢的车轮;发展的需求,也终将盖过政治操弄的杂音。