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九部门房车新政打通营地堵点 房车旅居从\"诗和远方\"走向\"车轮上的家\"

近日,国务院办公厅转发文化和旅游部、国家发展改革委、工业和信息化部等十部门《关于促进房车消费的若干措施》,围绕供给侧提质、使用端便利、消费场景拓展、金融保障四大方向推出9条举措,覆盖房车生产、登记、通行、停靠、营地、租赁、金融全链条。作为国家层面针对房车全产业链出台的系统性专项政策,房车消费正式从行业性议题上升为国家级扩内需战略抓手。

长期制约房车普及的,正是"无地可建、无规可依、无标准可循"三大堵点。此次政策在使用端集中松绑:小、微型非营运自行式房车不设强制报废年限,租赁小、微型自行式房车使用年限由15年放宽至25年,旅居挂车由15年放宽至20年;鼓励各地增加C6驾驶证考点,细化城市道路通行管理;新建、改造公共停车场需因地制宜规划房车停车位,高速服务区需设置房车停车区域并提供补水、充电、排污等基础服务。

政策的出台,是市场需求爆发下的制度呼应。中国汽车工业协会房车分会数据显示,2026年上半年自行式房车注册量达12153辆,同比增长32.6%,超过2019年以前任何一整年的销量;其中宿营车注册量同比增长64.2%,新能源渗透率达24%。2025年我国自行式房车与宿营车合计销量首次突破2万辆,房车全产业链市场规模突破3000亿元,全国各类房车营地总数超过3100个。

营地是房车旅居的"基础设施底座"。此次政策将房车营地空间需求纳入国土空间规划"一张图"统筹保障,符合条件的营地可按划拨方式供地,鼓励盘活低效闲置资源建设公共营地,对不硬化地面的简易营地依法按原地类管理,并推进营地评级管理,引导规范化、品质化发展。这一"规划先行、一张图管控"的顶层逻辑,让营地建设从"落不了地"变为"落地有保障"。

从需求端看,三类客群正在共同驱动房车文旅走向大众。其一,亲子家庭成为主力,"带着家去旅行"解决了出行行李多、作息灵活、饮食卫生等痛点;其二,银发群体开启康养旅居新赛道,展会购房车人群中约六成为退休或准退休人员,慢节奏、深体验的房车旅居契合低龄老人休闲康养需求;其三,青年户外爱好者以宿营车、床车等万元级门槛进入房车生活,撬动轻量化露营与城市周边微度假。

政策"靴子"落地,需求快速释放。近日举行的2026第十七届成都国际房车展上,到场观众较上届增长约40%,订单与成交金额均增长约60%,累计收集有效意向客户超4800组;北京市通州区占地20万平方米的房车时代露营公园将于10月16日开营,克拉玛依依托5C级自驾车旅居车营地完善停靠补给,烟台推动房车自驾游串联乡村旅游片区。趋势预测指出,随着新能源与自动驾驶技术演进,融合住宿与交通一体化功能的"移动酒店房车"新品类有望加速成型,进一步拓展旅居场景边界。

亚洲国际品牌研究院(香港)文旅文创研究中心认为,房车消费新政的意义不止于打通一辆车的通行与停靠,更在于为"旅居"这一介于观光与度假之间的中间态需求补齐了制度与基础设施短板,把房车从少数人的"诗和远方"转化为可复制、可运营的大众文旅产品。预计随着营地评级、特色线路与租赁服务的完善,房车旅居将加速与乡村旅游、康养度假、亲子研学等业态融合,成为县域与近郊文旅盘活存量、创造增量的重要抓手,也为房车营地运营、定制线路设计、旅居产品品牌化等细分赛道打开确定性空间。

亚洲国际品牌研究院(香港)文创文旅研究中心,立足香港这一国际窗口与亚洲创意枢纽,以服务"旅游强国"计划为使命,致力于打造具有全球视野的文旅品牌战略智库。我们聚焦文旅融合与文创品牌化发展,依托香港中西交融的独特优势,深度挖掘亚洲文化IP的当代价值,为文旅企业及旅游景区提供从品牌升级、IP孵化到国际市场对接的全链路赋能服务,通过创新研究、产业协同与跨文化资源整合,助力合作伙伴提升品牌话语权与产业竞争力,推动亚洲文旅产业向价值链高端迈进。若您有品牌升级、文旅项目合作或国际化拓展需求,欢迎与我们联系,共同开启亚洲文旅品牌的增长新篇章。

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